我國(guó)擁有發(fā)展海上風(fēng)電的天然優(yōu)勢(shì)

海上風(fēng)電雖然起步較晚，但是憑借海風(fēng)資源的穩(wěn)定性和大發(fā)電功率的特點(diǎn)，近年來正在世界各地飛速發(fā)展。最新數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)能發(fā)電僅次于水力發(fā)電占到全球可再生資源發(fā)電量的16%。

據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)(GWEC)統(tǒng)計(jì)，2016年全球海上風(fēng)電新增裝機(jī)221.9萬千瓦，全球14個(gè)市場(chǎng)的海上風(fēng)電裝機(jī)容量累計(jì)為1438.4萬千瓦。英國(guó)是世界上最大的海上風(fēng)電市場(chǎng)，裝機(jī)容量占全球的近36%，其次是德國(guó)占29%。2016年，中國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)量占全球裝機(jī)量的11%，取代了丹麥，躍居第三。

我國(guó)擁有發(fā)展海上風(fēng)電的天然優(yōu)勢(shì)，海岸線長(zhǎng)達(dá)1.8萬公里，可利用海域面積300多萬平方公里，海上風(fēng)能資源豐富。根據(jù)中國(guó)氣象局風(fēng)能資源詳查初步成果，我國(guó)5至25米水深線以內(nèi)近海區(qū)域、海平面以上50米高度范圍內(nèi)，風(fēng)電可裝機(jī)容量約2億千瓦時(shí)?？梢钥闯觯Ｉ巷L(fēng)電是我國(guó)發(fā)電行業(yè)的未來發(fā)展方向。

事實(shí)上，2016年，我國(guó)陸上風(fēng)電新增裝機(jī)容量有所回落，而海上風(fēng)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2016年，我國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)(吊裝量)154臺(tái)，容量達(dá)到59萬千瓦，比上年增長(zhǎng)64%，累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到163萬千瓦，排在全球海上風(fēng)電裝機(jī)榜單第三位。

我國(guó)陸地風(fēng)電主要位于我國(guó)西北部，當(dāng)?shù)叵{能力有限，對(duì)外輸送有賴于特高壓輸電線路建設(shè)的現(xiàn)狀。海上風(fēng)電可發(fā)展區(qū)域主要集中在我國(guó)東部沿海地區(qū)，大力發(fā)展海上風(fēng)電，不僅可以滿足東部用電需求，陸、海風(fēng)電相結(jié)合，更會(huì)加快我國(guó)綠色發(fā)電的步伐。

據(jù)了解，到2020年我國(guó)將建設(shè)海上風(fēng)電1500萬千瓦(包括建成500萬千瓦，在建1000萬千瓦)。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家還明確了海上風(fēng)電場(chǎng)0.85元/千瓦時(shí)以及潮間帶風(fēng)電場(chǎng)0.75元/千瓦時(shí)的電價(jià)政策。與此同時(shí)，一批海上風(fēng)電示范項(xiàng)目陸續(xù)建成，設(shè)備技術(shù)水平不斷提高。

我國(guó)海上風(fēng)電可開發(fā)資源量巨大，更靠近東部電力負(fù)荷中心，相較陸上風(fēng)電具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。但是海上風(fēng)電技術(shù)不成熟，建設(shè)成本居高不下，運(yùn)維困難等因素，也使得我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展未能達(dá)到預(yù)期。下一步，必須多頭并進(jìn)推動(dòng)其發(fā)展。

首先，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。樹立海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)同盟，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈”縱向各環(huán)節(jié)與橫向各實(shí)體聯(lián)合開展海上風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，真正提升中國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)才能，促進(jìn)海上風(fēng)電行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

其次，維持穩(wěn)定的行業(yè)政策，推動(dòng)海上風(fēng)電成本持續(xù)下降。歐洲國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)表明，可再生能源尤其是海上風(fēng)電的發(fā)展初期需要政府大力支持，固定電價(jià)制度是特別適用于海上風(fēng)電發(fā)展初期階段的鼓勵(lì)政策，待開發(fā)成本逐步下降后，再改為固定電價(jià)/固定補(bǔ)貼、競(jìng)標(biāo)等政策，持續(xù)推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)進(jìn)程。

再次，要建立其他能源圍繞可再生能源發(fā)電的調(diào)度交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可再生能源的優(yōu)先消納。借鑒德國(guó)等歐洲國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，一方面合理的政府補(bǔ)貼政策激勵(lì)可再生能源參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、確保自身優(yōu)先上網(wǎng);另一方面，設(shè)計(jì)合理的市場(chǎng)交易機(jī)制，自然形成其它電源圍繞可再生能源進(jìn)行電力實(shí)時(shí)交易和提供輔助服務(wù)的市場(chǎng)機(jī)制，最大程度的減少棄水、棄風(fēng)、棄光。